El tratamiento de la prevención de riesgos laborales en la negociación colectiva

Abstract

La negociación colectiva de los años 2001 a 2003 ha supuesto un ciertoavance en el papel que los convenios otorgan a la salud laboral y un enriquecimientode los contenidos regulados. Es creciente el número de convenios quededican un capítulo específico a la salud laboral y que asumen una orientaciónpreventiva en materia de riesgos laborales. Hay que insistir en que la negociacióncolectiva debe jugar un papel específico en esta materia, fundamentalmentede concreción, de adaptación y, en su caso, de mejora de la regulación legal.Por otro lado, los convenios deben contribuir a la corrección de los defectosdel actual marco regulador, como el carácter excesivamente abstracto o generalde ciertas previsiones normativas, la falta de adaptación de un marco reguladorque parece pensado para la gran empresa industrial; también puede contribuira neutralizar, o, al menos, a corregir la tendencia a la externalización de servicios de prevención o a la mera documentalización porlas empresas de la prevención de riesgos. Precisamente desde esta perspectiva es desde donde pueden ser objeto de valoración crítica los contenidos de los convenios de los últimos años. En este estudio se trata de contrastar las potencialidades de la negociación de cara a la efectividad en la prevención y a la facilitación de la adaptación a los distintos sectores y empresas con el papel que efectivamente están asumiendo los convenios. Una conclusión se impone al respecto, el enriquecimiento de la negociación, que es indudable, sigue lastrado por la falta de una cierta visión estratégica sobre el papel de la negociación y sobre la función que cada nivel de negociación puede jugar al respecto.