Viabilidad de la ganadería familiar en áreas protegidas de humedales, en un contexto sinérgico de intensificación agraria e inundaciones: Parque Nacional Esteros de Farrapos-Uruguay

Abstract

El objetivo de la tesis es aportar elementos para la gestión agraria dentro y fuera del área protegida Esteros de Farrapos, desde una perspectiva agroecológica que resignifique la actividad de los productores ganaderos familiares del estero. Reconociendo su contribución en la articulación producción- conservación, tendiendo puentes a la transformación ambiental del territorio hacia la sustentabilidad. La ganadería en la zona de estudio requiere alternar los animales dentro y fuera del área protegida. Esta actividad está cada vez más amenazada por el proceso creciente de intensificación agraria que opera en forma sinérgica con la ocurrencia de inundaciones cada vez más severas. Los Esteros integran el sistema nacional de áreas protegidas y en la implementación de su plan de manejo, se plantea la necesidad de regular la actividad ganadera. El trabajo hace foco en: la construcción teórica del concepto unificado de ambiente; el análisis del proceso de intensificación en la cuenca del área protegida y el análisis de riesgo de los productores ganaderos en los Esteros. La estrategia metodológica se basa en estudio de caso, plantea los niveles de indagación ecológico-productiva y socioeconómica de acción local. Adoptando fundamentalmente una perspectiva de investigación distributiva y estructural. (SEVILLA GUZMÁN, 2002). Se combinan métodos cualitativos y cuantitativos, trabajando con información secundaria, imágenes satelitales, SIG, datos de encuestas, entrevistas semi estructuradas y datos censales. Los resultados muestran el aumento de la intensidad de uso y homogeneidad del territorio, la disminución de la capacidad de mantener la ganadería extensiva de productores familiares ganaderos y su desplazamiento. Lo que genera condiciones para la consolidación y profundización de la dinámica de intensificación y contribuye a la pérdida de un “estilo ganadero único” en el país. La predominancia del uso agrario en relación a los ambientes “naturales”, plantea la necesidad de nuevos lineamientos de política agraria y de ordenamiento territorial en cuenca, desde principios y criterios agroecológicos que articulen producción – conservación, para generar una matriz que sostenga ambos procesos. Los niveles diferenciales de riesgo entre productores, permiten orientar el proceso de regulación de la actividad...

The thesis objective is for providing elements for the agrarian management inside and outside of the Farrapos Estuaries protected area, from an agroecological perspective that brings new meanings about the family livestock production in the Estuaries. Recognizing their contribution to the conservationproduction articulation, creating paths to environmental transformation of the territory and looking forward to sustainability. The livestock in the study zone requires alternating animals inside and outside the protected area. This activity is increasingly threatened by the growing Agricultural intensification process. This process works synergistically with the occurrence of increasingly severe floods. The Estuaries integrate the national scheme of protected areas and is proposing the need of regulating the livestock activity within the management plan implementation. The study has focused on the theoretical construction of a unified environment concept, on the analysis of the intensification process in the basin of this protected area and on the analysis of Estuaries livestock producers’ risk. The methodology approach is based on a study of case and suggests ecologicproductivity and socioeconomic research levels of local action. Mainly adopting a perspective of distributed and structural investigation (Sevilla Guzmán, 2002). Qualitative and quantitative methods are combined, working with secondary information, satellite images, SIG, survey data, semi-structured interviews and census data. The results indicate an increase in the intensity and homogeneity in land use, a decrease in family producers’ ability to maintain extensive livestock and its displacement. This also creates conditions for the consolidation and deepening of the intensification dynamics and contributes to the loss of a “unique livestock producer style” in Uruguay. The predominance of an agrarian land use in relation to “natural” environments raises the need of new guidelines in terms of agrarian policies and land use in the basin. These should consider agroecologic principles that articulate the production and conservation processes generating a matrix that contains both. The different risk levels among producers allow an orientation in the regulation of their livestock activity in this protected area. The inversely proportional relationship between threat and responsiveness, which focuses on organizational capacity, enhances the importance of actions that producers can take in order to deal with threat, to increase resilience and reduce risk. The high positive evaluation of a productive-conservationist use of the Estuaries “resource” together with a negative critical assessment of the agrarian intensification process generate, in these producers, the concern to achieve higher levels of organization that transcend the individual actions