La dialéctica política en Andalucía: Partidos y autogobierno
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Author
Acosta Sánchez, José
Publisher
Universidad de Málaga. Facultad de Ciencias Económicas y EmpresarialesDate
2002Subject
PolíticaAndalucía (España)
Partidos políticos
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El objeto es investigar la relación entre el subsistema político implantado en la Comunidad Autónoma de Andalucía tras las primeras elecciones autonómicas de 1982 y el proceso de autogobierno de estos veinte años. ¿Hasta qué punto las fuerzas parlamentarias y las instituciones de la Junta han hecho efectiva la aplicación del Estatuto y se han obtenido resultados coherentes con los objetivos fijados en el mismo? Tal es la interrogante central que se afronta. El primer eje del estudio gira sobre la tsis de que en la formación y evolución de la autonomía andaluza, desde la aprobación del Estatuto en diciembre de 1981 a hoy, han pesado, más que los positivos, los factores negativos, habiendo sido el peor la configuración, evolución y comportamiento del cuadro de partidos parlamentarios (PSOE, PP, IU-CA y PA, con los antecesores de los tres últimos, UCD y AP, PCE, PSA), y junto a ello, la acción de los órganos de la Junta (Parlamento, representación del pueblo andaluz, Consejo de Gobierno, formado por el Presidente y los Consejeros, y Presidente de la Junta, director del Ejecutivo y representante supremo de la misma y del Estado en Andalucía). El segundo eje de la investigación gira en torno a las singularidades y rasgos que separan el origen de la autonomía andaluza (1977-1982) y la dinámica del subsistema político andaluz de las génesis y desarrollos de las otras dieciséis comunidades autónomas. Ello en dos vertientes: comparando la andaluza con las dos autonomías más potentes, las vasca y la catalana, por un lado, y por otro, con las catorce comunidades restantes, distinguiéndose con énfasis en el estudio la diversidad de procesos que se han dado en este segundo grupo, fenómeno de gran relevancia para elucidar la especificidad andaluza y hacer valoración y balance de la autonomía de Andalucía. La conclusión capital es que, tras su brillante período fundacional (1977-1982), la autonomía andaluza se fue cargando en su despliegue de frustaciones, paradojas e incapacidades, marcada por su estatalización : evoluciona en sus tres primeras legislaturas (1982-1994) bajo la hegemonía absoluta del partido estatal hegemónico, el PSOE, y en las tres últimas bajo la creciente confrontación entre los dos grandes partidos estatales, PP y PSOE.