COVID-19 y participación ciudadana local en España: evaluación desde la perspectiva de responsables municipales y miembros de consejos consultivos

Abstract

Objetivos: analizar las percepciones de los actores sobre el impacto de la pandemia de COVID-19 en la participación ciudadana en España e identificar los factores que influyen en la evaluación de su gravedad. Este análisis se basa en información de dos proyectos de investigación sobre participación ciudadana local, modificados tras la declaración de la pandemia por la OMS para incluir este nuevo contexto. Metodología: se utilizaron métodos mixtos de investigación. Los datos cuantitativos se recogieron mediante encuestas web dirigidas a responsables de participación ciudadana en municipios de más de 1000 habitantes en Andalucía y Madrid, así como a miembros de consejos consultivos andaluces. La información cualitativa se obtuvo mediante entrevistas semiestructuradas con informantes clave de los casos seleccionados. Resultados: la pandemia interrumpió o trasladó las iniciativas al formato online. La percepción de la gravedad es más pronunciada en municipios con mayores recursos para la participación y en aquellos gobernados por partidos de izquierda. El estudio identifica obstáculos significativos para la participación ciudadana debido a la pandemia, con variaciones según la gobernanza local y la disponibilidad de recursos. Conclusiones: estos hallazgos subrayan la importancia de considerar los factores políticos y de recursos al evaluar la resiliencia de las iniciativas participativas durante las crisis.

Objectives: To analyze stakeholders’ perceptions of the impact of the COVID-19 pandemic on citizen participation in Spain and identify the factors influencing the assessment of its severity. This analysis is based on information from two research projects on local citizen participation, modified after the WHO declared the pandemic to include this new context. Methodology: Mixed research methods were used. Quantitative data was collected through web surveys directed at those responsible for citizen participation in municipalities with more than 1,000 inhabitants in Andalusia and Madrid, as well as members of Andalusian advisory councils. Qualitative information was obtained through semi-structured interviews with key informants from the selected case studies. Results: The pandemic interrupted or shifted initiatives to an online format. The perceived severity of the impact is more pronounced in municipalities with greater resources for participation and those governed by left-wing parties. The study identifies significant obstacles to citizen participation due to the pandemic, with variations depending on local governance and resource availability. Conclusions: These findings highlight the importance of considering political and resource factors when assessing the resilience of participatory initiatives during crises.