The Dispute Settlement System of the Future Third UNCLOS Implementation Agreement on Biodiversity beyond National Jurisdiction (BBNJ): a Preliminary Analysis

Abstract

Este trabajo estudia el posible sistema de arreglo de controversias del futuro Acuerdo de aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional. Con objeto de contextualizar el sistema de solución de controversias previsto en la Parte XV de la CNUDM que previsiblemente acogerá el nuevo Acuerdo BBNJ, se exponen sus principales aspectos, así como, sobre todo, su recepción en la Parte VIII del Acuerdo de aplicación de 1995, el relativo a las especies transzonales y altamente migratorias. En este sentido, la formulación actual del borrador de acuerdo apunta a nueva recepción amplia del sistema de solución de controversias de la Convención. Finalmente, considerando el carácter altamente técnico de las controversias en esta materia, se reflexiona sobre la posible conveniencia de conferir la condición de mecanismo residual para el arreglo de estas futuras controversias a un medio jurisdiccional más especializado que el del arbitraje general del Anexo VII de la Convención, ya sea el del arbitraje especial previsto en el Anexo VIII o el del Tribunal Internacional del Derecho del Mar.

This article analyses the possible system of dispute settlement within the future implementation agreement of the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction. In order to explain the dispute settlement system foreseen in UNCLOS Part XV, that likely will be adopted by the BBNJ Agreement, its main aspects are addressed in addition to, specially, its reception by the Part VIII of the implementation agreement on straddling fish stocks and highly migratory fish stocks. In this sense, the current terms of the draft agreement point out a new broad reception of the dispute settlement system of the Convention. Finally, taking into account the highly technic character of the disputes in this field, the article reflects on the possible convenience of changing the default mechanism for these disputes from the Annex VII arbitration to a more specialized jurisdictional organ, either the Annex VIII special arbitration or the International Tribunal for the Law of the Sea.

cet article étudie le possible règlement des différends dans le futur accord d’application de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer relative à la préservation et l’utilisation durable de la biodiversité marine dans les zones situées au-delà de la juridiction nationale. Aux fins de contextualiser le système de règlement des différends prévue par la Partie XV de la CNUDM que probablement sera accueilli par le nouvel Accord BBNJ, leurs aspects principales sont exposés ainsi que sa réception dans la Partie VIII de l’accord de application de 1995 relative à la conservation et à la gestion des stocks chevauchants et des stocks de poissons grands migrateurs. À cet égard, la formulation actuelle du projet de convention vise à une nouvelle large réception du system de règlement des différends de la Convention. Finalement, compte tenu du caractère technique de ces différends, on réfléchit sur la possible convenance de conférer la condition de mécanisme résiduel pour le règlement des futurs différends à un moyen juridictionnelle plus spécialisé que l’arbitrage général de l’annexe VII de la Convention, ou bien l’arbitrage spécial prévue par l’annexe VIII, ou bien le Tribunal International du Droit de la Mer.