La ejecutividad de las sanciones administrativas

Abstract

La ejecutividad de las sanciones administrativas constituye una excepción a la regla general de ejecutividad inmediata de los actos administrativos. Y ello porque las sanciones no son cualquier acto administrativo. Son un acto administrativo especial, por su finalidad y por las especiales cautelas que rigen su imposición. Como consecuencia, las sanciones administrativas siempre han visto postergada su eficacia a momentos ulteriores a su imposición. En este trabajo se aborda el estudio del régimen de ejecutividad de las sanciones administrativas, tanto el previsto en la LPAC como el regulado específicamente en algunas leyes sectoriales. Para ello, se comienza diferenciando los conceptos de ejecutividad, ejecutoriedad y ejecución forzosa; a continuación, se analiza la compatibilidad de la ejecutividad de las sanciones con algunos derechos fundamentales; y, por último, se estudia en profundidad el régimen jurídico de la ejecutividad de las sanciones, finalizando con una sucinta referencia a la relación existente entre dicha institución y la prescripción de las sanciones.

The enforceability of administrative punitive sanctions constitutes an exception to the general rule of immediate enforceability of administrative acts. And this is because the punitive sanctions are not any administrative act. They are a special administrative act, for its purpose and for the special precautions that govern its imposition. As a consequence, the enforceability of administrative punitive sanctions has always been postponed until a later moment to their imposition. This paper address the study of the enforcement regime of administrative punitive sanctions, the general regime provided in the LPAC as well as the specifically regulated regime in some sectorial laws. For this, it begins by differentiating three elemental concepts; next, it is analyzed the compatibility of the punitive sanctions enforceability with some fundamental rights; and, finally, the legal regime of the punitive sanctions enforceability is studied in depth, concluding with a succinct reference to the relationship of this institution and the punitive sanctions prescription.