El proyecto de ley sobre régimen tributario y protección oficial de las cooperativas del ministro de Trabajo Francisco Largo Caballero

Abstract

Desde finales del siglo XIX aparecieron algunas iniciativas para fomentar la creación de cooperativas mediante la concesión de beneficios fiscales. Ya en la siguiente centuria, el decreto de 14 de enero de 1925 ordenó la creación de una comisión que, entre otras medidas, propondría el establecimiento de un régimen tributario que gravase a las cooperativas de la forma más equitativa posible, además de la concesión de subvenciones y préstamos gratuitos o a bajo interés. Por su parte, en el anteproyecto de ley sobre cooperativas de 1929, redactado por la Comisión de Obras Sociales del Ministerio de Trabajo, se contemplaba que quedasen exceptuadas del pago de la contribución industrial y de utilidades, siempre que no persiguieran lucro o sirvieran a personas extrañas. Aunque el avance más importante sobre el asunto se produjo con el proyecto de Largo Caballero que, sin embargo, no vio la luz ante el rechazo, no solo de la oposición política, sino también de las Cámaras de Comercio que consideraban que dicho proyecto era una clara amenaza para el desarrollo del comercio libre en España.

Since the end of the 19th century, there have been some initiatives to encourage the creation of cooperatives by granting tax benefits. In the following century, the decree of 14 January 1925 ordered the creation of a commission that, among other measures, would propose the establishment of a tax regime that would tax cooperatives in the most equitable way possible, in addition to the granting of subsidies and free or low-interest loans. For its part, in the draft law on cooperatives of 1929, drafted by the Commission of Social Works of the Ministry of Labour, it was contemplated that they would be exempt from paying industrial and profit contributions, provided that they did not pursue profit or serve outsiders. However, the most important advance on the matter occurred with the project of Largo Caballero, which, however, did not see the light of day due to the rejection, not only of the political opposition, but also of the Chambers of Commerce that considered that said project was a clear threat to the development of free trade in Spain.