La financiación de los partidos políticos

Abstract

Los partidos políticos son un elemento fundamental en el sistema democrático español reconocido expresamente en el artículo 6 de la Constitución Española. Esta inclusión y las funciones que se les asigna justifican que la regulación sobre la financiación de los partidos políticos en España haya seguido un modelo asentado en las subvenciones públicas, donde los partidos reciben subvenciones tanto de carácter anual como electoral. Los recursos públicos se han convertido en la principal fuente de financiación de los partidos, lo que tiene importantes consecuencias en su posición en el sistema político. Las fuentes de financiación privada, ya sea en forma de donaciones (legales) como por las cuotas o aportaciones de sus miembros, se regulan de manera restrictiva y su importancia es menor frente a los recursos públicos. La regulación se completa con un sistema de control cuya pieza fundamental es el Tribunal de Cuentas, encargado de la fiscalización de la contabilidad anual y electoral de los partidos.

Political parties are a crucial element in Spanish democratic system. This is explicitly recognised in the 6th article of the Spanish Constitution. This inclusion and the functions they are given justify that the legislation on political parties funding have followed in Spain a model clearly based on public contributions, where political parties receive public funds both in and out election period. Public funds have become political parties’ main source of income which has important consequences on the definition of their position in the political arena. The funding received from private sources, in the form of (legal) grants, or from member fees and contributions, are regulated restrictively and its importance is much lower in comparison with public sources. This regulation is completed with a control system whose main piece is the Court of Auditors, which audits the annual and electoral parties accounting books.