La simplificación del lenguaje jurídico en España: una propuesta de regulación del proceso de redacción legislativa

Abstract

Este artículo comienza con el análisis de los problemas de la técnica legislativa contemporánea para usar un lenguaje jurídico inteligible a la ciudadanía, mediante un análisis de la evolución y el estado actual del problema en España. A continuación, se acomete una revisión de las soluciones implementadas en otros países, a la que complementa una breve explicación del prominente papel reservado al Gobierno en la redacción de las Leyes y de la naturaleza y funciones de los organismos concretos a través de los cuales el ejecutivo ejerce ese protagonismo. Hacia el final, se formulan algunas propuestas para simplificar el lenguaje jurídico en nuestro país, las cuales implicarían la participación de organismos gubernamentales, especialistas en Derecho y Lingüística; destacando quizás entre todas ellas la de añadir al procedimiento legislativo un nuevo trámite consistente en el otorgamiento a los más importantes proyectos normativos de un visto bueno circunscrito a sus elementos lingüísticos por parte de una institución cuya autoridad en relación con la lengua española goza de amplísimo reconocimiento, y cuya influencia traspasa nuestras fronteras y alcanza a todo el mundo hispanohablante: la Real Academia Española.

This article begins analyzing the problems of contemporary legislative technique in order to use a legal language intelligible to citizens, through an analysis of the evolution and current situation of the problem in Spain. Next, a review of the solutions implemented in other countries is undertaken, which is complemented by a brief explanation of the prominent role reserved to the Government in the drafting of Laws and the nature and functions of the specific agencies through which the Executive exercises that role. Finally, some proposals are made to simplify the legal language in our country, which would involve the participation of government agencies, specialists in Law and Linguistics; perhaps highlighting one of them all could be adding to the legislative procedure a new procedure consisting in the granting of the most important normative projects of an approval circumscribed to its linguistic elements by an institution, whose authority in relation to the Spanish language enjoys wide recognition, and whose influence soaks through our borders and reaches the entire Spanish-speaking world: the Royal Spanish Academy.