Las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales: gestión privada de la Seguridad Social

Abstract

El trabajo que se presenta es fruto de un proceso de investigación sobre las Mutuas de Accidentes de Trabajo de la Seguridad Social, que abarca desde su origen, como mutualidades para el aseguramiento privado de los accidentes de trabajo, su evolución, hasta integrarse en el sistema público de la Seguridad Social, y su actual papel y configuración, como consecuencia de dicha integración y de la asignación de nuevas funciones. Se profundiza, para ello, en el régimen jurídico al que se encuentran sujetas y las características de su organización y funcionamiento, con el objetivo de intentar desentrañar la verdadera naturaleza, de hecho y de derecho, y dilucidar sus perspectivas de futuro como asociaciones de empresarios colaboradoras de la Seguridad Social, teniendo en cuenta la anunciada reforma de su marco normativo. Tal ejercicio de prospección, que se realiza en el marco del artículo 41 de la Constitución, está conectado con el objetivo de garantizar los derechos de los trabajadores a la asistencia y prestaciones, especialmente frente a los riesgos profesionales, incluyendo su prevención. A tales efectos y como conclusión, se propone su realización a través de unas nuevas Mutuas, integradas por empresas y trabajadores, configuradas, al amparo del artículo 129,1 de la Constitución, como entidades de participación de los interesados en la gestión de la Seguridad Social.